国务院:央企优化重组要加大力度 企业职工要转岗不下岗

时间:2017-09-28 13:34   来源:未知

中心提示:国务院总理李克强9月27日主持召开国务院常务会议,听取推进中央企业重组整合工作汇报,以改革促进结构优化效益晋升;安排强化对小

国务院总理李克强9月27日主持召开国务院常务会议,听取推进中央企业重组整合工作汇报,以改革促进结构优化效益提升;部署强化对小微企业的政策支持和金融服务,进一步增强经济活力坚固发展基本。

国务院:央企优化重组要加大力度 企业职工要转岗不下岗

会议指出,中央企业是国民经济的重要骨干和中坚气力。2013年以来,有关部门和央企按照党中央、国务院部署,着力深化国企改革,推动央企重组整合,完成中国北车与中国南车、宝钢与武钢等32家企业重组的艰难任务,获得显著效果,安稳有序实现内部机构和职员大幅精简,重组整合后的企业管理成本、经营本钱不断下降,经营效益稳步回升,2016年重组企业利润总额比2012年增加40%以上。下一步,要坚持深化改革,尊重市场规律,深入推进央企优化结构、重组整合,实现更好发展。一要在企业自愿、协商一致的基础上,依照“成熟一户、推进一户”的原则,稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通讯、化工等范畴央企重组整合,提高资源配置效率,增强竞争力。二要运用“互联网+”、建设“双创”平台等,打造大中小企业协同创新、融通发展格式,发展平台经济。推动央企之间通过资产重组、股权协作、资产置换、战略同盟、结合开发等方式,将资源向优势企业和企业主业集中。三要严格落实化解过剩产能任务,继续压减管理层级和法人户数推动瘦身健体、提质增效,提高主业核心竞争力。推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理。健全企业退出机制,积极推动市场化、法治化债转股。多渠道筹措资金处置央企历史遗留问题。四要依法保护职工合法权益,保障职工转岗不下岗。五要推动重点领域国企混杂所有制改革,积极稳妥引入社会资本参加央企重组,以重组整合为契机深化内部改革和机制创新。

会议指出,加大对小微企业发展的财政金融支持力度,特殊是推动缓解融资难、融资贵问题,有利于增进创业创新和新动能成长、扩大就业、增强经济发展活气和容纳性。会议决议,在狠抓现有政策落实的同时,采用减税、定向降准等手腕,鼓励金融机构进一步加大对小微企业的支持。一是从2017年12月1日到2019年12月31日,将金融机构利息收入免征增值税政策范围由农户扩大到小微企业、个体工商户,享受免税的贷款额度上限从单户授信10万元扩大到100万元。二是将小微企业借款合同免征印花税、月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税两项政策优惠期限延长至2020年。三是推动国有大型银行普惠金融事业部在基层落地,对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额到达一定比例的贸易银行实行定向降准,并恰当给予再贷款支持。支持扩展小微企业金融债券发行规模,召募资金全体用于小微企业信贷投放。四是鼎力支持发展政策性融资担保和再担保机构,尽快设立国家融资担保基金。推动省级农业信贷担保体系向市县延伸,3年内建成笼罩省、市、县的政策性农业信贷担保体系,对相符条件的小微农业企业融资发展予以支持。五是适度放宽对创业担保贷款贴息申请人有关商业贷款记载的限制前提,简化抵押权续期登记、不良资产处理等流程。加快金融大数据、云盘算等技巧应用,赞助小微企业及时便捷取得金融服务。

对于央企的职工,央企重组不要让他们失业,那样是不行的,央企在改革的时候,需要给下岗的职工供给就业的机遇,使他们转岗而不是使他们下岗,这样的央企重组才是最好的效果。

央企重组,保持深入改革,尊敬市场规律,深刻推进央企优化构造、重组整合,实现更好发展。

一要在企业自愿、协商一致的基础上,按照“成熟一户、推进一户”的原则,稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合,提高资源配置效率,增强竞争力。

二要运用“互联网+”、建设“双创”平台等,打造大中小企业协同创新、融通发展格局,发展平台经济。推动央企之间通过资产重组、股权配合、资产置换、战略联盟、联合开发等方式,将资源向优势企业和企业主业集中。

三要严格落实化解多余产能任务,持续压减治理层级和法人户数推动瘦身健体、提质增效,进步主业核心竞争力。推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理。健全企业退出机制,踊跃推动市场化、法治化债转股。多渠道筹措资金处置央企历史遗留问题。

四要依法维护职工合法权利,保障职工转岗不下岗。

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